Проблема автохлама стала серьезной для жителей многих домов. Автомобиль сейчас можно купить всего за несколько тысяч рублей – понятно, что ездить он почти не будет, и надолго «поселится» во дворе дома. При этом такой автомобиль может блокировать проезд и представлять собой серьезную опасность. Мы разобрали ситуацию с двух сторон – как жильцам дома убрать брошенный автомобиль, и как автовладельцу доказать, что его машина не брошена, а просто поставлена на долгую стоянку.
Любой автомобиль – чья-то собственность
В отношении автомобилей в России действуют строгие правила регистрации. Каждый автомобиль должен быть зарегистрирован за конкретным владельцем в ГИБДД, у владельца должен быть паспорт ТС и свидетельство о регистрации. Другими словами, любой автомобиль – это чья-то собственность.
Из права собственности закономерно следует и определенная ответственность. То есть, владелец автомобиля должен отвечать за то, что его собственность приносит неудобства или прямой ущерб окружающим. С одной стороны, закон охраняет право собственности на автомобиль – например, если он припаркован по всем правилам, попытка передвинуть его в другое место или эвакуация вполне могут «потянуть» на уголовное дело (как хищение или угон).
С другой – если автомобиль находится в разукомплектованном состоянии, годами стоит в одном месте, а его владельца никто не видел, интересы общественности могут перевесить. Автомобиль, который несколько лет стоит на одном месте, может нести опасность – он мешает проходу и проезду, может загореться или на нем травмируются дети. Поэтому проблема брошенного автомобиля – это, в первую очередь, поиск баланса интересов собственника и жителей дома.
Местная администрация, конечно, может нанять эвакуатор и увезти автомобиль на соответствующую стоянку – но если сделает это без согласия собственника или без наличия веских оснований, может получить судебный иск от владельца. Поэтому чиновники обычно не очень оперативно реагируют на такие заявления.
Проблему усложняет отсутствие единой нормативной базы по таким вопросам на уровне России – то, что можно сделать с бесхозным авто, регулируется законами регионов. В целом, бесхозным могут признать автомобиль при таких условиях:
- у него отсутствуют оба госномера; автомобиль разукомплектован (без колес, стекол, дверей и т.д.) или сильно поврежден в ДТП; собственник долгое время отсутствовал или он отказался от прав на авто.
Если у автомобиля есть госномер, второй и третий пункты, скорее всего, не будут играть роли – в этом случае ТС считается официально зарегистрированным за одним владельцем, и изъять его можно только по решению суда.
Однако на практике все упирается в законодательную базу региона.
Региональные и федеральные правила
Проблема захламления территории бесхозными автомобилями в некоторых регионах стала достаточно серьезной, и там придумали собственные правила по расчистке дворов и улиц. Как правило, в пример всем ставят то, как это организовано в Москве.
Так, согласно постановлению Правительства Москвы, достаточно заявления одного из жителей дома, чтобы запустить процедуру:
по заявлению (его можно подать на сайте мэрии, в районную управу или окружную префектуру) специальная комиссия в течение 3 дней обследует автомобиль и попытается определить его владельца; когда владельца найдут, с ним попытаются связаться (при переоформлении авто в ГИБДД нужно указывать номер телефона) и потребуют убрать автомобиль; если собственника не найдут или в течение 14 дней он не выполнит предписание, комиссия приходит на повторное обследование, где признает автомобиль брошенным; в течение 3 дней автомобиль эвакуируют на спецстоянку; забрать свою машину владелец сможет лишь после того, как оплатит штраф, услуги эвакуатора и стоимость стоянки.
Похожие правила действуют в Санкт-Петербурге и некоторых других регионах России. Не везде они приняты в финальной версии, а некоторые регионы (вроде Свердловской области) разрешают эвакуировать автомобиль, только если он нарушает правила стоянки – что для дворовой территории доказать практически невозможно.
Во многих регионах нет и этого – и убрать брошенный транспорт гораздо сложнее. Сделать это можно только через суд, а заявление должна составить управляющая компания или объединение жильцов. Примерная инструкция будет такой:
- сначала обратиться в управляющую компанию. Скорее всего, там будут неохотно реагировать на такие обращения – штраф за захламление дворов получить маловероятно, а вот судебный иск от владельца машины – куда проще. Будет проще, если автомобиль блокирует проезд для спецтехники (например, для пожарного автомобиля или кареты «Скорой помощи») – тогда в ГИБДД должны будут эвакуировать автомобиль максимально быстро; УК или объединение жильцов должны попытаться вычислить владельца автомобиля и связаться с ним. Если контактные данные собственника найдут, УК предпишет ему убрать машину, жильцы могут попросить его сделать это «по-хорошему» (при желании – собрать денег и помочь отвезти машину на свалку, если она уже не на ходу); если владельца не нашли, или он не реагирует на просьбы, остается подать иск в суд. К исковому заявлению нужно приложить фотографии, видео и свидетельские показания жильцов; получив решение суда, нужно будет обратиться или к владельцу авто (игнорировать такое решение гораздо сложнее, чем просьбы), или к местным властям – у них на этот случай должен быть заранее определенный порядок действий.
Скорее всего, процедура займет не один месяц – управляющая компания будет затягивать процесс, несколько заседаний суда займут несколько недель, да и местные власти тоже вряд ли выполнят требование сразу. Поэтому ввязываться в эту историю или нет – жильцы решают сами. Но если брошенный автомобиль действительно мешает проезду и проходу, можно попытаться решить проблему – возможно, жильцам удастся быстро «достучаться» до владельца машины.
Как не лишиться автомобиля после длительной стояки
Несмотря на то, что регионы и местные власти пытаются бороться с автохламом, иногда такая борьба может навредить некоторым автомобилистам. Например, если владельца автомобиля внезапно призвали в армию (и он не успел не то, чтобы продать авто – но даже переставить его), если он попал в больницу или вообще умер (а наследство еще не оформлено) – такие автомобили могут совершенно незаслуженно признать брошенными.
Законного способа «защитить» свой автомобиль в этом случае нет – если номера кто-то снимет ночью, то машина будет считаться бесхозной, со всеми вытекающими последствиями. Но можно минимизировать такой риск:
- для длительной стоянки выбирать место дальше от жилых домов и пешеходных дорожек – так автомобиль не будет никому мешать и на него не пожалуются в администрацию (хотя пожаловаться могут другие автовладельцы, которым понравится это парковочное место); постараться учесть размещение мусорных контейнеров, тротуаров, газонов и проездов для спецтехники – ничего из этого блокировать нельзя; поместить под стекло номер телефона для связи. Люди иногда меняют номера, и тот, что значится в базе ГИБДД, может быть уже не актуальным. Как вариант, если предстоит долгий отъезд (в армию, за границу и т.д.) – можно указать номер телефона родственника, который будет всегда на связи и объяснит, что автомобиль не брошенный; подготовить автомобиль к длительной стоянке – закрыть окна изнутри специальными шторками, возможно – накрыть всю машину авточехлом (хотя в неблагополучных дворах этого лучше не делать). Так будет понятно, что автомобиль поставили надолго, но не бросили; договориться с соседями и другими автовладельцами – объяснить, что машина будет оставлена надолго и попросить не заявлять на нее в местную администрацию.
Универсальной способа минимизировать риски нет – но так можно серьезно снизить шансы на то, что автомобиль увезут на эвакуаторе, посчитав брошенным.